庄瑜坐在龙椅上，刚刚接受完忠臣的参拜，蓦然看到她飞过来，不禁怔住了。
花不落摘下面纱，笑盈盈的弓身行了一礼道：“恭贺皇兄登基！”
穿着金色长袍，挽着流苏髻的花不落美得像天女下凡。群臣皆为其倾城美貌所摄，一时间都呆住了。
“花……花不落！”庄薇公主回过神来，跑到她身边难以置信地小声问道：“你去哪儿了，我们找你好些天了。你怎么打扮成这样子？美得我都不敢直视。”
“臭丫头，朝堂之上岂是你撒野的地方。左右护卫，快把这野丫头抓起来！”头戴凤冠挺着孕肚的皇后萌萌道。
庄瑜一眼把护卫瞪了回去，拍拍她的手，小声道：“你现在是皇后，母仪天下，该有个皇后的样子。”
他走下御座，来到花不落面前，向群臣介绍道：“众位爱卿，这是朕失散多年的妹妹，前不久朕得与她相逢。今日是朕的登基之日，趁此吉日，朕封她为焚天帝姬。她和你们将是朕的左膀右臂。朕的天下也是你们的天下。希望你们不要重蹈前朝老臣的覆辙，做一个为国为民的好臣子，与朕一起治理羌国的大好河山。”
“臣等定竭力协助皇上！”众臣齐声答道。
“那么，现在你们对我们的国家有什么看法，在政治、经济、军事上需要哪些改革，你们都大胆的提出来吧。凡是提出好观点好建议的人，统统官升一级，重重有赏。”庄瑜道。
花不落笑了笑：“光提出建议可不行，希望大家的建议能在羌国实行。凡是能推动我国发展的人，皇上必将重用。现在，一个扬名立万的机会摆在大家面前，大家可不要错过啊！”
满朝文武闻言精神大振，立刻七嘴八舌地讨论开来。
“我们应该加强边境防御，尤其是南边的幽国。”
“我们应该在各国安插谍者，以了解他们的军事动向。”
“我们要加固城墙，减免百姓的赋税，激励农耕，促进经济发展。”
……
看到大臣们对国家的改革充满了热情，庄瑜由衷地感到欣慰，当即成立了国秘院。
“以后，大家有什么事都到国秘院商量。刚才宋丞相的话讲的很有道理，朕就先命宋丞相担当宰相一职。”
那宋明月，是个二十出头的年轻人。听到自己荣升宰相一职，受宠若惊，赶紧叩头谢恩。
“午饭时间到，退朝。等会儿念到名字的到国秘院集合！”庄瑜道。
当花不落听到名单中有自己的名字时，忍不住向龙椅上的庄瑜看了一眼。
庄瑜朝她挤了挤眼睛，一旁的萌萌气歪了鼻子。
群臣散去后，萌萌拎着庄瑜的耳朵：“为什么国秘院中没有臣妾的名字？臣妾也要和你们一起商量国家大事！”
花不落和庄薇公主走了过来。
花不落道：“我说大嫂，你懂得怎么治理国家吗？”
萌萌脸上肌肉抽搐：“不懂我可以学。”
庄薇公主帮忙解救下庄瑜的耳朵，道：“大嫂，管理国家很操心的，你还是管理你的孕肚吧。要不，我帮哥哥弄个三两千的佳丽。你来帮忙管理他的后宫如何？”
萌萌和庄瑜齐声道：“不要！”
庄瑜揽过萌萌的水桶腰：“亲爱的，别生气了。我们一起去吃饭吧，别饿坏了肚里的小宝宝。”招呼花不落和庄薇公主一起去。
花不落道：“你们先去吧，我要体会一下当皇帝的感觉。”
庄瑜：“……”
萌萌：“我夫君的位子岂是你随便坐的！”
花不落大刺刺地坐到龙椅上，得意地翘起二郎腿。
“我也要体会一下。”庄薇公主坐上了萌萌的凤椅。对着空荡荡的朝堂脆声声道：“众爱卿午安！”
花不落有模有样地学着庄瑜的口吻：“亲爱的，你不要生气哦，生气会长皱纹的哦。”
庄薇公主很快进入角色：“皇上，臣妾饿了，臣妾要吃饭饭。哈哈哈！”
萌萌道:“你们太过分了！”
庄瑜拖着她：“走，吃饭去，吃饭去！”
国秘院在金殿后方，大臣们对花不落的出现非常意外，毕竟，花不落是唯一的女子。
花不落静静听着大臣们的意见，偶尔发表一些看法。她很快摸透了大臣们的性格，知道哪些是真才实学，哪些是滥竽充数。向庄瑜递着纸条。散会后，庄瑜便按她的意思，提升了一些官员，另有一些官员发配到边远之地做官。
新政治方案在羌国慢慢进行着，连年遭遇外敌的羌国丝毫不敢放松警惕。改革并不与贵族和百姓的利益相冲突，所以未引起骚乱。卓夏带领御林军平复了前朝几个臣子的叛乱，凯旋归来。
花不落召集全国城镇中所有贫民窟中的年轻人，着手训练一支强大的军队。另外，她让贵族们把一些土地分配给平民窟的老弱妇孺和流浪的乞丐们租种，解决了城镇中人员闲置的问题。
她还从全国监狱中的囚犯中挑选了一些出色的盗贼、杀人犯。加以训练，安插在本国和他国之中做间谍。
不久她召集了全国的贵族，在皇宫中展开了一场盛大的会议。会议上，她像一个王者一般对贵族们道：“劳苦大众是我国的血液，而你们这些贵族是我国的心脏。我希望你们这些贵族能与劳苦大众和平相处。他们向你们血液，你们也要向他们能量。而不是一味的压榨他们，这对你们是没有一点好处的。一个贵族覆灭了，会有新的贵族来替代他，希望你们不会被替代。从即日起，将有一些官员来监督你们。你们要洁身自好，不要做一些违背良心的事，你们在夜夜笙歌之时，也要让百姓吃饱穿暖。若有百姓饿死街头的事情发生。我定饶不了你们这些贵族！”
她和庄瑜重新对羌国的军队进行了一次调整，给自己亲手训练的三十万大军取名为火龙军。在全国设立了十六个大营，每个营地各十万大军。全部由皇帝亲自掌管。